原标题:建设国际一流营商环境改革创新实验区
——学习贯彻市委六届十一次全会精神系列评论之六
市委六届十一次全会指出,聚焦重点领域和关键环节攻坚突破,坚定不移把全面深化改革进行到底。要建设国际一流营商环境改革创新实验区。
营商环境改革,是深圳深化改革的重中之重。经济形势越是复杂多变,我们越是要深化营商环境改革,以改革的突破来赢得发展的主动,建设更加市场化法治化国际化的营商环境,努力打造全球创新创业和投资发展最佳首选地。
要着力以改革优化营商环境。深圳要建设国际一流营商环境改革创新实验区,就要对标国家营商环境评价指标,对标国际先进城市,动态完善改革举措,持续推进企业开办注销、施工许可、税费缴纳、市场监管、社会信用、跨境贸易等领域改革,继续深化工程建设项目审批“深圳90”改革,推动水、电、气、网等服务便捷化,力争达到相当于世界银行发布的全球经济体营商环境排名前30名的水平,让深圳的营商环境真正做到优势明显,没有短板。
要着力以改革激发市场主体活力。在深圳的经济版图中,九成商事主体是民企,民企贡献了接近一半的GDP和三分之二的税收,深圳要大力发展民营经济,认真落实各级各类支持民营经济发展政策措施,继续实施好促进民营经济发展“四个千亿”计划,进一步优化民营经济发展环境,坚决破除各种隐性壁垒,鼓励更多领域向民营资本开放,鼓励有实力的民间资本参与国有企业改制重组。落实更大规模减税降费政策,进一步降低企业社保、融资、用工、用房等成本。
要着力以改革提高政府办事效率和服务水平。深圳要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,最大限度减少审批事项、办事环节和证明材料,推进网上审批全覆盖,让更多的审批事项可以“不见面审批”,让必须见面的审批和许可事项“最多跑一次”。要完善企业重大危机预警救助和贸易摩擦应对机制,建立企业投诉受理平台和综合服务平台,及时主动向企业推送惠企政策信息,让企业找得到、看得懂、用得上。要规范涉企执法检查事项,推行执法事前干预、主动指导、及时提醒制度。
要着力以改革保障产业空间,解决人才安居。要量质并举保障产业空间,加快制定工业用地集约利用政策,加大成块连片土地清理和整备,推动旧工业区连片改造升级和综合整治。要加快住房制度改革配套政策落地,要加大人才住房、安居型商品房、公共租赁住房建设筹集力度,有序推进老旧小区和城中村的改造。完善住房租赁监管服务平台功能,出台专门政策严控住房和产业用房租金过快上涨。确保各类人才在深圳都能实现住有所居。
营商环境,是一座城市软实力、硬实力的综合体现,深圳要成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市,必须拥有国际一流营商环境。所以,建设国际一流营商环境改革创新实验区,正当其时。 (本报评论员)