在粤港澳大湾区珠三角九市工作的境外高端人才和紧缺人才,近日拿到了一个“政策礼包”——按照党中央、国务院统一部署,财政部、税务总局日前制定出台了粤港澳大湾区个人所得税优惠政策,对在粤港澳大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才,按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴,并对补贴免征个人所得税,这一优惠政策适用于粤港澳大湾区珠三角九市。
这个“政策礼包”有实实在在的含“金”量。粤港澳大湾区高端人才和紧缺人才能够拿到不菲的年薪,按照近日出台的针对性个人所得税新政,能够享受为数不小的税收优惠。有专业人士测算,假设某高端人才年薪500万元,优惠后每年可享受超过100万元的税收优惠。
即便境外人才不属于广东省、深圳市认定的高端人才或紧缺人才,也同样有望享受个税优惠的“政策礼包”。按照财政部、税务总局最近发布的《关于在中国境内无住所的个人居住时间判定标准的公告》,在境内工作的境外人士(包括港澳台居民)的境外所得免税条件比原来更为宽松,从而吸引更多外资和鼓励外籍人员来华工作。
分量足、够实惠的“政策礼包”,包裹着对人才的诚意,散发着给人才的温暖。粤港澳大湾区在向国际一流湾区和世界级城市群发展的过程中,需要延揽高水平科技创新型人才、专业服务人才、国际化人才等各类高端人才和紧缺人才,也因此需要通过“定制”实实在在的“政策礼包”体现诚意和温暖。
引才重在“走心”“暖心”。个税优惠,能够帮助人才更好安家兴业,是为人才提供的一种实实在在的待遇。从本质上说,这是对人才的一种尊重。粤港澳大湾区发展的未来图景和蕴含的无限机遇,是吸引人才的重要“砝码”;向渴求的人才提供优厚的待遇,则能让引才条件“加码”,提高引进人才的成功率,创造引进人才的加速度。
如果说引进人才是靠“暖心”的政策,这种政策越周到越好。尤其是境外人才,其居住、安家、出入境、子女教育等方面都需要得到有针对性的服务。此外,为了让人才“留心”,政策的及时完善必不可少。
按照人才价值驱动律,任何要求流动的人才都是为了找到实现自我价值的合适位置和理想环境。政策的完善,就是为了帮助人才消除妨碍其实现自我价值的体制机制瓶颈,为此需要做好人才政策的评估和动态调整。境外人才的流动,是基于对更广范围内的政策环境的比较;随着粤港澳大湾区的快速发展,人才政策环境本身也会面临一些新增的外在变量。因此,对面向境外人才的政策的评估和动态调整,也应拓展视野,从横向和纵向的维度去审视、判断。
粤港澳大湾区是我国开放程度最高的区域之一,国际化水平领先,有拥抱全球人才的宽广胸怀。在暖心、留心的政策环境之下,“广聚天下英才而用之”将在这里成为一张靓丽名片,成为托举整体腾飞的澎湃动能。
■深圳特区报评论员邓辉林