《实施办法》打造了一个闭环系统，让基层党组织和党员干部落实起来有抓手、可执行、易操作，将有力推动全面从严治党主体责任落地生根。
强化责任，方能有力担当。落实全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。
落实全面从严治党主体责任怎么做、如何评？深圳市光明区委给出了先行先试的答卷。近日，光明区委印发了《中共深圳市光明区委落实全面从严治党主体责任实施办法（试行）》，引起上级部门的高度重视，受到各级党组织的广泛关注。
关于如何落实全面从严治党主体责任，目前全国还没有一个系统性指导意见。一些地方和部门正在积极探索，但主要侧重于建立责任清单。落实全面从严治党主体责任课题研究，是光明区委的重点改革项目，也是深圳市纪委监委系统2019年度重点改革创新课题。作为课题研究成果的《实施办法》，对落实全面从严治党主体责任的指导思想、责任主体构成、责任内容、监督检查、评议结果运用、责任追究和容错纠错等作出了系统性规定，是以制度创新推动全面从严治党主体责任落地的基层有益探索。
对于各级党组织与所有党员干部来说，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”，都是一道硬杠杠。落实全面从严治党主体责任，要坚决做到明确责任不混淆、落实责任不懈怠、追究责任不含糊。
《实施办法》明确了落实全面从严治党主体责任的内容体系，有利于避免主体责任空转。一方面，明确界定责任主体的构成，即党组织主体与党员个人主体，实现责任主体的全覆盖，并严格区分集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任；另一方面，明确界定主体责任的内容，即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设六大方面责任，并在配套制定的三个《指标评价标准》中一一细化。
《实施办法》构建了规则明确、可操作性强的配套支撑体系，有利于推动主体责任落地。一是明确落实主体责任的监督检查程序，注重结果运用，将监督检查结果与党组织评优评先和干部任用、奖惩、教育、管理结合起来；二是配套制定具体量化的指标评价标准，列明每一种责任的具体评价内容、评分规则和扣分奖励情形，方便各级党组织和全体党员在平时对照执行；三是注重为基层减负，创新监督检查方式减少过度留痕，切实反对官僚主义、形式主义；四是明确容错的五种情形，强化容错后的纠错环节，健全澄清保护等具体措施，为担当者担当、为负责者负责，激励干部敢于担当作为、放手干事创业。
总而言之，《实施办法》打造了一个闭环系统，让基层党组织和党员干部落实起来有抓手、可执行、易操作，将有力推动全面从严治党主体责任落地生根。
全面从严治党永远在路上，落实全面从严治党主体责任不能“歇歇脚”，也没有“休止符”。在试点实施的基础上，进一步修改完善《实施办法》及《指标评价标准》，使其更符合全面从严治党向纵深发展的形势要求，更贴合基层实际，更具可操作性，更具复制推广价值，势在必行。（姚龙华）
