在促进工业区转型升级这件事上，我们也得有一种忧患意识。及早动手，消解痛点，才能让工业区早日蝶变，强劲助推深圳实现可持续高质量发展、建设中国特色社会主义先行示范区。
工业是深圳的“立市之本”和“强市之基”。近日，深圳市规划和自然资源局联合市工业和信息化局出台《关于促进工业区转型升级支持实体经济高质量发展的工作方案》（以下简称《方案》），提出了推进工业区连片改造升级试点工作的具体举措，并确定了产业和空间发展目标，为深圳高质量发展提供新动能。
在经济社会发展中曾凭借“速度”闻名世界的深圳，较早转向了质量效益型的发展轨道，成为高质量发展新征程上的先行者。7月12日至13日，人民日报、新华社、中央广播电视总台、南方日报等中央省市近30家媒体采访团，把目光投向深圳高质量发展成就，这是对深圳推动高质量发展的充分肯定。
实体经济是高质量发展的根基，而工业是实体经济的主体。为了进一步提升深圳工业的综合竞争力，让实体经济的“根”扎得更深、更牢，推动高质量发展迈上新台阶，深圳在促进工业区转型升级上谋划、发力。
转型升级，是深圳大量工业区的必由之路。在《方案》起草前，深圳市规划和自然资源部门会同市产业部门、各区政府成立工作组，历时6个月完成了对全市超过7000个、总面积约260平方公里的工业区的地毯式调查，全面掌握了全市工业区空间、产业、效益、租金、管理等数据信息。调查发现，工业区为深圳经济作出了突出贡献，比如，工业区内工业企业贡献了全市约4／5的规模以上工业生产总值。调查也摸清了深圳工业区存在的诸多问题，如，工业区用地效益总体偏低、原特区内外差距较大；小散乱差工业区较多、成规模高质量产业空间少；产业园区管理运营专业化水平较低、规范引导不足等等。只有大力促进工业区向创新驱动、功能完善、空间优质、成本适中、集约高效的高质量产业空间转型，才能持续稳定产业发展的空间成本，同时有效满足新兴产业发展的空间需求，实现产业需求与空间供给的精准匹配。
深圳工业区转型升级，已经有了清晰的主要目标。首先是让产业布局更加合理，通过科学引导各类产业行业布局与发展，加大产业扶持力度，形成产业发展新格局；其次是在空间发展上以政府主导的连片工业区为突破，打造具有持续增长动力和全球竞争力的产业发展新引擎。在转型升级后的工业园内，产业链配套完善，产业集群竞争力强劲，产业发展如虎添翼，集聚起腾飞的动力。
蓝图绘就，关键在于落实。无论是政府划定试点片区并制定实施计划，还是政府组织开展试点片区规划研究、加强政策支撑推动试点片区实施，都需要付出不小的努力。以加快出台工业区综合整治相关支持措施这项工作为例，需要各区在简化程序、优化功能、资金补贴、成本控制等方面探索合法合规、可操作性强的综合整治实施模式，调动实体企业及工业区管理主体自主参与综合整治的积极性，其中有大量探索性、协调性的事要做。
7月28日，微信公众号“人民日报评论”发表了一篇题为《深圳为何在流行“失败学”？》的文章，文中讲到了深圳多家行业龙头企业的忧患意识。在促进工业区转型升级这件事上，我们也得有一种忧患意识。及早动手，消解痛点，才能让工业区早日蝶变，强劲助推深圳实现可持续高质量发展、建设中国特色社会主义先行示范区。（深圳特区报评论员）
