绿水青山就是金山银山，生态优势也是发展优势。南山和福田都是高度发达的中心城区，有别于利用良好自然生态环境发展生态旅游、绿色农产品来打造“金山银山”的路径，而是全力打造宜居宜业的城市生态环境，吸引优质企业与高端人才入驻，为高质量发展注入源源不断的强大动能。
11月14日，生态环境部公布了第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，全国共有23个单位获命名。深圳市南山区既是广东省唯一上榜单位，也是全国唯一上榜的产业高度聚集的城市中心区。
两天后，在2019年中国生态文明论坛年会上，生态环境部对获评第三批国家生态文明建设示范市县的单位进行了表彰。深圳市福田区荣获“国家生态文明建设示范区”称号，也成为全国主要中心城区中唯一获此殊荣的城区。
几乎在同一时间，以经济发达著称的南山和福田，双双跻身重量级的生态榜单。对于深圳来说，这无异于“双喜临门”。
先说南山。作为广东省经济第一强区，南山是产业高度聚集的城市中心区，众多知名科创企业在此扎堆。2018年，南山GDP总量达全国区县第三，人均GDP约5．2万美元，已经达到超过香港、接近新加坡的水平。与此同时，南山的万元GDP能耗低于0．39吨标准煤，万元GDP水耗仅为4．2立方米，成为全国最低的地区之一。经济与生态两不误，南山凭实力上榜。
再看福田。福田辖区面积仅78平方公里，不到全市土地面积的4％，却耸立着86座年纳税超亿元的商务楼宇，实现了全市近两成的GDP产出，地均GDP和地均税收连续12年在全市排名第一，集约化发展水平遥遥领先。同时，福田万元GDP建设用地、水耗和电耗逐年下降，质量效益全市领先，“高产低耗”特征日益凸显。发展“含金量”足，“含绿量”也高，这是生态文明建设示范区该有的样子。
南山和福田，是深圳“生态与经济齐飞、美丽与发展共赢”的生动缩影。如今的深圳，既是全国经济最具活力的城市，也是全国宜居水平最高的城市之一。
美国经济学家库兹涅茨认为，当经济发展水平较低时，环境污染程度较轻；但是随着经济的增长，环境污染由低趋高；当经济发展达到一定临界点后，环境污染又由高趋低。“环境库兹涅茨曲线”，为我们揭示出了经济增长与环境质量之间的经验性变化关系。
而问题的关键在于，经济增长与环境质量之间的传导关系要保持通畅，促进资源配置的动态均衡。否则，极易导致资源错配，造成经济增长了但环境却变得更糟糕了，环境质量改善的临界点迟迟无法到达。
作为全国先发展起来的城市，深圳率先跨过了“环境库兹涅茨曲线”的临界点，进入到用“金山银山”反哺“绿水青山”的阶段。目前，深圳的生态环境不断向好，已连续多年在全国GDP排名前20位的城市中空气质量排名第一。
绿水青山就是金山银山，生态优势也是发展优势。南山和福田都是高度发达的中心城区，有别于利用良好自然生态环境发展生态旅游、绿色农产品来打造“金山银山”的路径，而是全力打造宜居宜业的城市生态环境，吸引优质企业与高端人才入驻，为高质量发展注入源源不断的强大动能。
如今，良好的生态环境已成为深圳的一大品牌，生态环境改善与城市竞争力提升、产业转型升级，形成了相互促进的良性循环。“两山”转化的“深圳路径”日渐明晰，深圳也因此构筑起新的比较优势。
去年2月13日，国务院批复同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，为超大型城市可持续发展发挥示范效应。前不久印发的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，赋予深圳“五大战略定位”，其中一个就是“可持续发展先锋”。南山和福田的成功实践证明，深圳有条件有能力争当可持续发展先锋。
在生态文明顶层设计方面，深圳要继续坚定不移贯彻“生态立市”“环境优先”理念，作为城市总体规划的指导思想，牢牢守住生态保护红线。
在生态文明体制改革方面，深圳要加快构建完善生态文明评价考核体系、领导干部离任生态审计、环境信用评价机制，深化自然资源管理制度改革，完善推广“自然资源开发使用成本评估”体系，为政府更加有效衡量产业发展与生态保护的得失提供科学决策依据。
在构建绿色发展新格局方面，深圳要坚决打好经济高质量发展战略主动仗，加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，构建以市场为导向的绿色技术创新体系，大力发展高附加值和低能耗的战略性新兴产业和未来产业，以经济密度论英雄、以发展效益论英雄、以环境质量论英雄。
做好“两山”转化大文章，深圳必将在可持续发展上尽显先锋本色！
■深圳特区报首席评论员姚龙华
