儿童是未来的主人翁，保障学前教育覆盖，提高学前教育质量，就是为城市发展、社会进步挖掘潜力、储备动能。深圳须进一步创新幼儿园办学机制，为学前教育创新探索。
近日，深圳市公布了《深圳市公办幼儿园管理办法》（以下简称《办法》），为深圳幼儿园创新办学体制和管理模式提供了坚实的制度保障。
“入园难、入园贵”是困扰老百姓的一件烦心事，国家高度重视学前教育民生建设，着力解决这一民生难题。去年底，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，要求各地调整办园结构，深化学前教育改革。在建设粤港澳大湾区和社会主义先行示范区“双区驱动”的历史背景下，深圳出台《办法》，既是对国家政策的积极响应，也表现出勇担改革先锋，为学前教育办学探路的决心。
打造民生幸福标杆，深圳提出了许多民生服务高标准要求，其中就包括幼有善育。针对当下公办幼儿园服务供给不足、人才短缺等问题，深圳须进一步创新幼儿园办学机制，为学前教育创新探索。
要鼓励举办小型化、多样化学前教育机构，实现幼儿园资源多元供给和充分供给。《办法》设定了幼儿园班级规模的上限，并取消了幼儿中心办学规模下限，规定由审批机关根据场地面积核定具体办学规模，根据班级活动室面积核定每班具体班额。深圳居住密度较高，住宅具有明显组团化特征。《办法》在保障幼儿园硬件安全和质量的前提下，允许举办占地较少、规模较小的教育机构，适当降低了办园门槛，这有利于学前教育机构根据需求灵活设置教学单位，也有利于家长就近接送幼儿。
同时，《办法》也积极扩充学前教育资源挹注渠道，鼓励企事业单位、集体、社会组织和个人利用自有资源或符合要求的场地，举办学前教育机构。深圳在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列，已经形成了汇集社会资源增加民生供给、提升服务质量的成功经验。引导社会资源办园，做大学前教育蛋糕，有利于快速响应学前教育需求，强化办学质量竞争，既可充分发挥公办幼儿园引领方向的主渠道作用，也可发扬市场化幼儿园多元化、个性化办学的优势，为家长提供丰富多彩的“幼教菜单”。
要创新公办园办学体制和管理模式，特别是在学前教育人力资源管理机制、学前教育经费财务管理机制上，研究出激活公办幼儿园活力的新办法。《办法》允许公办幼儿园自主聘用教职工，建立以合同管理为基础的用人机制，这有利于公办幼儿园实现人事管理现代化，做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬，鼓励幼教人才不断自我提高，并留住优秀幼教人才。在经费和财务管理方面，《办法》也让公办幼儿园吃下了“同级财政保障”的定心丸。这一规定，能够充分保障公办幼儿园收支平衡，实现平抑收费的功能。
儿童是未来的主人翁，保障学前教育覆盖，提高学前教育质量，就是为城市发展、社会进步挖掘潜力、储备动能。深圳要继续在学前教育改革领域不断取得突破，实现幼有善育，未来可期！（深圳特区报评论员）
