餐饮业实行记分监督管理，也为所有餐馆和食堂经营者戴上一个“紧箍咒”，必将倒逼餐饮行业自我加压、自我鞭策、自我完善，促使食品安全水平再上一个新台阶。
开餐馆和食堂的老板们要注意了！根据市市场监管局制定的《深圳市餐饮服务违法行为记分管理办法（试行）》，我市从1月1日起对餐饮服务单位实行记分管理，每12个月为一个记分周期。周期内累计记分达到25分以上（含25分）的，食品安全监管部门将查封其经营场所。
对餐饮业实行累计记分监督管理，见证深圳食品安全监管再加力度。这个记分，有点类似驾照记分扣分制度。驾照扣分属于刚性制度，一旦一年12分被扣完，驾驶者就必须接受交警部门处罚，重新参加有关考试，考试合格才能领回驾驶证。因此，司机们都轻易不敢违章。同理，餐饮业实行记分监督管理，也为所有餐馆和食堂经营者戴上一个“紧箍咒”，必将倒逼餐饮行业自我加压、自我鞭策、自我完善，促使食品安全水平再上一个新台阶。
再好的制度要想取得预期成效，都要非常注重细节，尤其要保证程序的正义性。要让餐饮业记分监督管理制度真正发挥作用，在实际操作中应该把握三点原则。其一，要做到客观公平。餐馆或者食堂是否违规违法经营，记分应该成为一种实实在在的标尺。记分代表违规或者违法，记录多少分代表违规违法类别与程度，管理办法写得清清楚楚，实际操作务必一一对应，既不能夸大也不能护短。此外，具体管理上对所有经营者应做到“一碗水端平”，绝不能厚此薄彼，要以一视同仁执法确保法律法规的严肃性与神圣性。
其二，要坚持动态管理。借鉴其他领域智慧城市管理经验，充分调动和运用各种科技手段，特别是发挥好大数据平台作用，对各种类型餐饮业分门别类实行动态管理，将食品安全监管延伸到边到角，力求全天候无死角。
其三，要保证公开透明。由于涉及到食品安全监管的每一家餐饮经营单位的日常经营，其记分还有接受处罚情况，都应无所保留地向社会公布，不宜遮遮掩掩。一方面，这可以提升法规威慑力；另一方面，也方便餐饮经营者之间互相监督以及社会大众监督。
还有一个问题不容忽视。记分监督对有顾客上门就餐、地段位置醒目的餐饮经营单位监督力度加大，这毋庸置疑，然而对于那些处于偏僻地带、又不接待上门顾客的小作坊式餐馆可能就鞭长莫及。许多背街小巷存在一些餐馆，门店虽然不大，但有实体经营。这些小餐馆一般不接待顾客，只做网络餐饮，店铺卫生条件实在不敢恭维，餐饮质量安全也不容乐观。食品安全监管部门理当与时俱进，根据网络餐饮蓬勃兴起的新形势，将网络餐饮也纳入记分监督范畴，最大限度延伸食品安全监管的触角。
食品安全监管是一项系统的社会工程，它既需要规范执法与严格执法强力推进，亦需要依靠和发动市民力量群防防治，更需要根据新形势新问题灵活应对。记分监督制能否取得实效，让我们拭目以待。（■涂启智）
