当前,深圳正一手紧抓疫情防控、一手推进复工复产。在与困难奋战的同时,深圳依然在稳步推进既定的奋斗目标。3月11日,深圳举行发布会对外解读《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》。这一被誉为优化营商环境的“深圳一号改革工程”任务清单,涉及14个重点领域,共提出210项具体改革举措。
过去的一年,深圳认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,不断率先加大营商环境改革力度。2020年是深圳建设中国特色社会主义先行示范区和建设粤港澳大湾区全面铺开、纵深推进的关键之年。在建设中国特色社会主义先行示范区的具体“施工图”中,深圳定下的目标是,要在今年底达到相当于世界银行营商环境排名前30名的水平,到2025年接近全球城市前列水平。尽管新冠肺炎疫情突如其来,但深圳没有被打乱阵脚,依然坚定前行。
眼下,深圳更需要优化营商环境去化解疫情带来的挑战与困难。深圳不仅需要提升发展效率,去追回因全面停工停产而失去的时间;疫情在全球的蔓延使国际经济面临下行风险,也给外向型经济突出的深圳带来了巨大影响。深圳需要针对性、输血型举措去帮扶企业,但更需要催生内生动力的造血型举措,让企业强壮起来应对挑战。
持续纵深推进营商环境改革正是均衡普惠的好办法,营商环境的优化将使所有企业受益,也最能激发市场主体活力与创造力,从而让深圳获得更大的发展动力。
这份任务清单瞄准“国际一流、国内最优”、对标世行评价体系和国内评价体系。210项改革举措包括再推100个“秒批”事项、实现企业开办“零费用”、扩大办税事项“最多跑一次”等等干货,充分体现了深圳优化营商环境思路的清晰缜密,那就是坚持“改革先行”“法治先行”“智慧先行”“信用先行”四个先行。
营商环境的优化说到底就是要把营商成本降下去、把服务效率提上来,四个“先行”正是围绕这两个大方向展开。
“改革先行”可解决营商环境中的重点难点问题,不让营商环境有短板、有盲区;“法治先行”,将进一步巩固深圳的法治化优势,提高营商环境的公平透明和可预期性;“智慧先行”有利于缩减审批事项、再造业务流程、降低经营成本,全面提升政务服务便利度和精准度;“信用先行”则将充分发挥市场经济信用经济的特点,鼓励企业珍惜信誉,有利于提高企业市场竞争力,同时也将提高监管效率和降低监管成本。
四个“先行”一起发力,相信深圳的营商环境将得到全方位的优化,并有助对冲经济下行风险带来的影响,力保全年发展目标的完成。沧海横流显本色,肩负建设中国特色社会主义先行示范区重任的深圳正需要这样的气魄与作为,以回应历史的选择。
本报评论员 胡蓉