读特客户端·深圳新闻网2022年4月18日讯（记者 李慧）中国首个“万元户村”从这里诞生，“三天一层楼”的“深圳速度”在这里创造，连接香港和内地的“第一口岸”于这里建造，既有一半山水一半城的自然资源，又有热闹欢腾的东门街区……说起罗湖，人们想到的是浓浓的烟火气还有一份潜藏在骨子里的改革创新基因。
漫步2021年的罗湖，民生支出129.3亿元，占财政支出比重达到70.6%；家庭医生签约人数50.7万人，每万名常住人口全科医生数达5.7名，位列全市第一；获评“2021年中国公平教育百佳县市”第七名、《小康》杂志社评比“2021年度中国营商环境百佳示范县市”第一名；“开放包容、深度融合”的交流枢纽作用不断深化；“联通深港、通达湾区”的交通枢纽地位显著提升……
4月18日上午，罗湖区召开第八届人民代表大会第二次会议，罗湖区委副书记、区长范德繁作政府工作报告。报告里一句句朴实坚定的话语，一串串有力的数字，让大家感受到了罗湖的创新力度和民生温度。一系列的惠民利企举措，彰显了罗湖“产业引领”和“服务升级”理念，传递着罗湖的信心和决心，为实现“湾区枢纽、万象罗湖”的美好愿景，向打造社会主义现代化可持续发展先锋城区方向大步前进。
回顾一年发展成绩
经济运行稳中向好，战略性新兴产业增长24.8%
一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。报告指出，2021年，罗湖经济运行稳中向好，全年地区生产总值2571.67亿元、增长8.0%，战略性新兴产业增加值172亿元、增长24.8%。民生福祉持续增进，建成中小学、幼儿园6所，新增学位5010个。区中医院顺利通过三甲医院评审。建设筹集公共住房13342套，供应4311套。
2021年，罗湖全力做好疫情防控工作，疫情处置精准有效，全面强化应急指挥体系，精心做好服务保障、医疗救治等各项工作。自主研发全球首台自动鼻咽拭子核酸采样机器人，全国首创核酸检测物资标准化配置，全市率先使用无人机运输核酸检测标本。
外防输入扎实严密，文锦渡口岸率先实现“提前预约、人车分离、集中接驳、闭环管理”的“全接驳”模式，提高跨境运输效率，阻断跨境司机疫情传播渠道。研发上线入境邮件监控系统，实现物品来源、消杀方式、取件人核酸检测全链条监管。
此外，为最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，还制定出台《罗湖区抗疫助企惠民纾困“十条”措施》，全面帮扶受疫情影响严重的小微企业、个体工商户和困难群众。
2021年，紧盯“民生七优”目标，加快打造民生幸福标杆城区。在教育方面，建成义务教育学校4所、新增学位4290个，建成幼儿园2所、新增学位720个。医疗服务方面，新增社康机构8家，大力推进“三名工程”，引进中医药高层次医学团队2个，新增省级中医重点专科3个。文体事业方面，推出学校和社会文体场馆“一网统管·一键预约”公共服务平台，实现100%开放预约。新建悠·图书馆3个。全方位打造校园足球“罗湖模式”，国家级校园足球特色学校达18所。社会保障方面，全市首创公租房“线上选房”，实现公租房配租“一网发布、一键选房、一平台协同”。举办“春风行动”“送岗进社区”等主题招聘活动，开发就业岗位4.4万个。全面推进医养融合，老年人健康管理率达95%。
确立2022年施工图
地区生产总值增长6.0％左右，全力提升城区经济发展动能
起笔新蓝图，奋进新征程。报告强调，2022年，罗湖的经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0％左右，地方一般公共预算收入完成120亿元，社会消费品零售总额增长3.0％，规模以上工业增加值增长3.0%。
产业形态丰富，传统与现代交汇，自然与城市共融的罗湖，2022年，产业引领和服务升级依旧是主旋律。
产业兴则百业兴，产业强则经济强。2022年，罗湖坚持产业引领，坚持战略性新兴产业培育壮大和传统优势产业转型升级双轮驱动，全力提升城区经济发展动能，完成修订2022版“1+3+N”产业政策体系，全力提升城区经济发展动能。
一方面构建现代产业体系。落实“7+1”产业集群，充分利用大梧桐新兴产业带、水贝黄金珠宝集聚区、布心生命健康产业基地、新材料产业大厦等产业集聚区，进一步发挥软件与信息服务、智能终端、新材料龙头企业关键带动作用，巩固现代时尚产业优势，壮大数字创意、大健康、安全节能环保产业，发展区块链未来产业，新增龙头企业8家、重点企业24家以上。另一方面，提升传统优势产业。巩固提升金融业“压舱石”作用，大力发展数字金融、消费金融、跨境金融、黄金金融等业态，筹建黄金回购及流转服务平台，实现数字货币专营机构实体化运作。
与此同时，开创招商引资新格局，积极实施“走出去、引进来”战略，引进营收10亿元以上企业10家、纳税1000万元以上企业30家、持牌金融机构6家以上。建立“人才+项目”双招双引工作机制，推动人才创新团队与人才创新项目同步引进。
服务升级是激发罗湖可持续发展活力的关键所在。今年，罗湖紧抓“双区”驱动重大历史机遇，在服务融入新发展格局上争先锋。
在深化深港社会融合发展上，加速深港跨境基础设施建设，推进深圳火车站-罗湖口岸枢纽片区改造升级，推进深港社会协同发展规则衔接；在加快重点片区开发建设上，打造笋岗“新罗湖主客厅”。持续推进湖贝、蔡屋围两大统筹片区、红岭新兴金融产业带建设。高标准谋划建设大望梧桐片区，着力打造“深圳中央生态区”；在创建国际消费服务核心区上，全面推进东门步行街改造提升，完成万象城一二期业态升级和三期改造，启动建设人民南港味消费商圈。大力发展跨境电子商务、夜间经济，落地首店20家以上。推动笋岗汽车消费集聚，打造华南地区最大的汽车展销中心。
此外，在全力打造先锋营商环境上，构建高效能、全周期的企业服务机制，建立全区矩阵式协同联动服务体系，实现服务精准推送率、重点企业满意率95%以上，企业问题解决回复率100%。
民生事上无小事。2022年，罗湖聚焦民生所需，在“民生七有”上持续“加码”，推动民生服务更有温度，民生福祉更有质感。2022年，罗湖新增义务教育学位7875个、学前教育学位1980个，加快翠园中学、螺岭外国语等学校硬件设施升级、办学条件改善，持续擦亮罗湖教育品牌。提升卫生健康服务水平，实施深化医改五年行动计划，打造“一体两翼五引擎”模式。探索深港医疗领域深度合作，争取区人民医院纳入跨境转诊服务和“港药通”。加快区人民医院春风院区改造、区妇保院改扩建。健全完善社会保障体系，坚持“房住不炒”，加快发展公共住房和保障性租赁住房，建设筹集公共住房5800套、供应3700套。投入1.6亿元实施民生微实事项目800个。
