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深圳新闻网2023年10月20日讯（记者 张玲 翁任莹 实习生 谢企 秦至臻 郑佳怡）近日，崇州发生烈性犬撕咬2岁女童事件，让人揪心。女童母亲表示，她将追究小区物业和犬主责任。我们关注的是：烈性犬伤人，养犬人将面临怎样的处罚？事件的发生，仅仅是养犬人的过错吗？本期静为律所特约之法律“玲”距离，广东静为律师事务所刘军律师有话说。

确认法律责任需要关注以下事实

刘军律师认为，从官方通报的内容看，这一次崇州市政府相关部门启动时间比较快，立即成立了“崇州市联合调查工作组”，并把相关的事实立即向大众通报，让人们第一时间了解事实真相。

刘军律师分析说，要确认法律责任，事件中几个关键点值得注意：

第一，这两只烈犬并不是事发小区的，而是10月16日上午7时20分从外地蹿到事发小区；

第二，发生咬伤女童的时间是早上8时许，也就是说烈性犬已经在该小区停留近40分钟，并没有人发现并采取相关的措施；

第三，发生咬人事件后，当天20时，白色拉布拉多被现场捕获，而另一只伤人的黑色烈犬罗威纳并没有找到，当时是不是还在事发小区，通报没有说明；

第四个事实是，当天21时，白色犬主贾某到案，22时黑犬罗威纳被捕获。应该说直到当天晚上10时，潜在的危险才消除。第二天，10月17日凌晨3时，黑色犬主人唐某到案；

第五个，我们注意到，从官方通报看，涉事两只犬主人都是到案，不是投案。什么意思呢？到案通常是指接到公安机关的通知，到公安机关接受调查。投案是主动来公安机关说明情况，这是两个不同性质的问题。

最后一个事实，根据崇州官方通报，当地警方已经对此次烈犬伤人事实予以立案侦查，并对唐某依法采取了刑事强制措施。因此，这已经由侵权民事案件变更为刑事案件了。

10月16日警方通报。

新华社相关报道微博截图。

烈性犬主人是否在场并不能免除责任

犬伤人，犬的主人承担什么样的责任？刘军律师表示，涉嫌罪名有两个，一个是刑法235条的“过失致人重伤罪”，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役；另一个是刑法114条的“以危险方法危害公共安全罪”，或面临三年以上十年以下有期徒刑。

根据《民法典》1245条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或重大过失造成的，可以不承担或减轻承担责任。

回到本案，涉案的两只烈犬的主人当然要承担民事侵权的赔偿责任。从通报内容来看，受害女童并没有故意或重大过失行为，法律上故意或重大过失行为一般是“故意挑逗犬或者刺激、惊吓犬，导致动物一时失控等行为”。

承担刑事责任后，还要不要承担民事责任的，可以看看民法典187条的规定，即同一案件中，既有刑事责任，也有民事责任的，当事人不因承担了刑事责任就免除民事责任；另一个法律原则就是民事责任优先原则。

“狗主人事发当时并不在现场，说明狗主人对于涉案的烈犬看护、控制、管理有过错，女童的受伤后果与狗主人的主观过错之间具有因果关系，因而要承担法律责任。动物致人伤害的免责条件是法定的，并不因狗主人是否在现场而免除责任。”

10月17日联合调查工作组通报截图。

涉事小区物业管理也有漏洞 相关立法工作亟待跟上

“本案的涉事小区物业管理也有问题。”发生撕咬女童的烈性不是小区的住户养的。两只烈性犬进入小区20分钟而没有发现，物业管理不到位也是本案造成严重后果的一个原因。

刘军律师表示，我国现阶段并没有全国性的关于养狗管狗等方面法律法规，只有一些地区性的法规，此外是治安管理、动物检疫等方面零散的法律规定。通过这个事件，我希望有关部门尽快制定相关的法律法规，让养犬、遛犬、防疫、管理都有法可依，让养犬者清楚自己的注意义务和后果责任，从法律上杜绝此类事件发生。

广东静为律师事务所律师刘军接受深圳新闻网记者采访。（张玲 摄）