深圳新闻网2024年12月27日讯(记者 张玲 实习生 卫璟童)12月26日,深圳市七届人大常委会召开第三十四次会议,深圳市审计局局长胡卫东向会议作《深圳市2024年度绩效审计工作报告》。该报告对完善要素市场化配置体制机制、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境治理体制、完善城市治理体制等项目进行了绩效评价。
年度绩效审计工作聚焦市场化配置等五大方面
本年度绩效审计工作共反映了五方面情况:
完善要素市场化配置体制机制方面,对涉企财政扶持资金、市属国企等开展审计,关注政策制定、部门协同、资金监管等情况,推动深圳促进经济高质量发展各方面制度更加衔接配套、成熟定型,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
完善高水平开放型经济体制方面,对河套深圳园区发展规划、对外贸易服务、市属国企境外投资等开展审计,关注建设任务落实、服务外资机制建立、境外投资管理布局等情况,推动深圳更好发挥政府作用,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
完善民生服务供给体制方面,对城中村综合治理和城市更新、公立医院诊疗收费采购等开展审计,关注项目后续管理、诊疗收费结算、医用耗材设备采购等情况,推动深圳建立健全长效管理机制,探索公共服务多元化供给新机制。
完善生态环境治理体制方面,对碳排放权交易、湿地资源管理、红树林保护、公园绿地养护等开展审计,关注政策落实、主管部门监管履职等情况,推动深圳健全生态建设和环境保护制度,着力打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋。
完善城市治理体制方面,对推进基础设施建设、事业单位运营管理等开展审计,关注项目投资控制、监管评价机制建立、资产资金使用管理等情况,推动深圳探索建立科学的重大基础设施建设协调机制、事业单位财政资助机制,增强形成超大城市智慧高效治理新体系的系统性及整体性。
针对审计发现问题,审计建议深入推进深圳综合改革试点,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放;突出改革系统性、整体性、协同性,形成一批可复制可推广的重大制度成果;扎实做好审计整改“下半篇文章”,有效发挥审计服务党和国家大局的独特监督作用。
审计建议:河套深圳园区应完善资金管理使用制度 公立医院应严格按规定收费
记者从绩效审计工作报告中了解到,截至2024年6月底,各级财政投入河套深圳园区130.97亿元。审计发现,部分河套深圳园区建设任务落实不到位,部分土地开发、项目建设进度缓慢,重大资金管理使用不规范。未建立健全服务外资企业专班工作机制,从收集诉求转向主动调研深度不够。审计建议,要贯彻落实河套深圳园区发展规划相关工作部署,不断完善资金管理使用制度;建立健全服务外资企业专班工作机制,推动专班向开展深度调研、优化营商环境、帮助地方招商引资转型。
河套深圳园区。(本网资料图,张玲 摄)
通过对公立医院诊疗服务和收费结算、药品和医疗器械采购使用等内容开展审计,发现公立医院收费不规范增加患者就医负担,包括诊疗服务和收费结算存在违规事项、医用耗材设备采购费用不合理等问题。审计建议,要督促公立医院严格按规定收费,将违规收费退回医保基金,加强医用耗材阳光采购管理,健全医用耗材价格联动机制,指导医疗机构加强采购管理,督促相关企业规范经营。
会议还审议了《深圳市2023年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。从整改情况来看,各责任单位采取有效举措,全力推进整改落实。截至2024年11月底,预算执行审计工作报告涉及的299个整改事项中,已完成整改152个,阶段性整改80个,正在整改67个。各责任单位采取完善体制机制、加强内部管理、规范资金使用、加快项目进度等方式积极推进整改,涉及金额59.45亿元,制定完善相关规章制度25项。