深圳经济正从“资本驱动”向“创新驱动”转型，而创新的关键是人才。记者近日在深圳高新区多家高端制造企业采访了解到，个税改革新政全面实施，使深圳这片“人才高地”更具创新和发展优势，有利于企业在招揽、培养高端人才方面加大投入。
个税减免政策有助打破人才流动壁垒
“珠三角九市个人所得税税率在3％－45％之间，港澳地区在15％左右。高端人才普遍薪资较高，他们在深圳及内地工作的实际税负，相对高于在港澳和海外工作的水平。”毕马威中国华南区税务主管合伙人李一源介绍，目前约有17万外籍人士在深工作，打破“个税墙”、最大限度吸纳优质人才，成为深圳创新发展的重要因素之一。
据广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局6月22日发布的通知，在粤港澳大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15％计算的税额部分，将由珠三角九市政府给予财政补贴。
“新的税收补贴政策，既能切实降低境外高端人才和紧缺人才的税负水平，也能有效规避各地区税收攀比局面的出现。我们的测算结果显示，在享受大湾区个税补贴后，部分境外人士在内地工作的个税税负明显降低，基本趋近于在香港工作的税负水平。”李一源说。
而这也让不少来自港澳的创客闻声而动，减负新政刚刚出台，人才流动就成明显上升趋势。“在前海，境外高端和紧缺人才可享15％个人工资薪金所得税优惠，叠加今年个税起征点提高及各类专项附加扣除，税负有了明显的下降。再加上孵化器本身的资金、项目、场地支持，许多港澳青年对在前海创业有了更浓的兴趣，纷纷来电咨询。”前海深港青年梦工场相关负责人告诉记者，该孵化器现已催生港澳台及国际团队176家，其中超半数项目成功获得融资，累计融资总额超过15亿元。
个税减免红利加速头部人才集聚
在经济全球化、生产国际化分工的背景下，深圳的税收优惠条件也是城市发展吸引力的要素之一。个税改革新政在深圳全面实施后，不少有国际化战略的公司招纳行业头部人才更加得心应手，越来越多人才向深圳集聚。
落户龙岗区的高新企业深圳市华科创智技术有限公司是一家以银纳米线技术为核心的国家级高新技术企业。该公司财务总监王家强认为，一流的技术实力源自一流的研发团队。华科创智最初仅有不到10人，如今已组建起研发人员超过40％的团队，并与华南理工大学共建了深圳市院士（专家）工作站。“近期出台的新个税政策让我们能够支付更具竞争力的薪资，有助于进一步降低研发成本，提高核心竞争力。”
工薪阶层获得感强
随着我国经济发展进入新常态，如何充分发挥个税调节收入再分配的基本职能，达到激励勤劳、鼓励劳动的正面效应，成为新个税法的重要考量。
根据深圳市税务局发布的数据，今年一季度深圳市个税新政惠及898万自然人，释放红利101．5亿元，人均减税超过1000元。其中，月工薪收入2万元以下的工薪阶层减税获得感最强，减税规模占总体个税减税额的五成以上。
“酒店业是劳动密集型产业，人力资本影响到酒店生存发展的竞争力。”明华（蛇口）海员服务公司明华国际会议中心财务负责人戴玉平告诉记者，明华中心目前在职员工有338人，个税减免新政实施前，代扣代缴税款人数为181人，2018年10月开始个税调整，纳税人数大幅下降为68人，减税幅度达41．84％；而在今年1月专项附加扣除政策实施后，员工个人所得税负进一步减轻，需缴纳个税的人数下降到38人，员工获得感极强。
