佛山市禅城区即将推出湾区通办服务,12月21日在岭南天地简氏别墅揭牌的禅港澳青年交流基地就是其中一个服务点。这是继禅港澳青年基地揭牌后,禅城区积极推进粤港澳大湾区建设,探索便利港澳同胞在禅发展的一项重要利好举措。
禅港澳青年交流基地是在禅城区委、区政府指导下服务港澳青年各类设施的总平台。其形式为“1+N”(一个主基地多个分基地),在涵盖文商旅服务、创新创业孵化、专业服务、经贸合作、政企服务的多个分基地支撑下,位于岭南天地简氏别墅的主基地发挥统一对外展示窗口的中心功能。基地面向禅港澳青年开展经贸交流、产业合作、文体旅游、参观考察、公益服务等融合交流活动,双向对接高素质青年人才和优质企业资源,搭建三地青年创新创业和就业服务平台,打造一个港澳青年在湾区的全新集聚地,一个禅城面向港澳的岭南形象窗口,推动佛港澳协同发展再创新局。
增进认同
“衣食住行+政务服务”一站供给
与其他地方的港澳青年双创基地等平台不同,禅港澳青年交流基地响应港澳青年的诉求,充分利用三地地缘、文化相同的优势,增进认同,提升归属感,提供“衣食住行+政务服务”一站式综合服务,为港澳来禅青年打造属于每个人的个性化生活管家。
该基地主动突破信息壁垒,将衣食住行、职业前景、营商环境和风土人情等方面内容和指引制作成宣传材料“一本通”,向港澳青年宣传推介。同时,在各类交流活动和宣传材料中植入匹配青年人才爱好、引发青年人才自主转发和“打卡”的元素,扩大禅城在港澳的整体影响力。并且,免费提供生活交友、文化商贸、政策对接和宣传推广等平台化一站式服务,踏踏实实从人员互畅流动做起,想港澳青年所想,细致深入周全地为他们考虑,着重在人才交流和引进的各个环节体现关爱和帮助,既响应现实需求,更匹配精神需要。
目前,湾区通办试点事项——禅城区粤港澳个体工商户开餐馆(证照联办)已在主基地简氏别墅和香港禅城社团总会会址同步试运行。该事项在技术上打通了港澳数据接口,能智能识别办事主体身份。未来,创业者在香港即可享受办理50平方米以下个体工商户开餐馆全程无纸化的“即来即办”服务体验。办事人通过自助机,10分钟即可完成自助申报、系统智能审批、当场领取营业执照和食品经营许可证的全流程体验。港澳人士将无须在禅港两地来回奔波开餐馆手续,真正实现粤港澳大湾区的便捷化办事。这不仅为企业提供了办事的便利,更是政府“放管服”改革、粤港澳大湾区建设的重要探索。
禅港澳青年交流基地还将在从业资质互认、启动资金补贴、租住补贴、贷款融资优惠、产业对接、人才公寓和人才住房保障、交通通勤补助、税收优惠、医疗和教育保障等方面与相关单位和部门协商,争取提出门槛更低、可得性更高的政策并尽快落实。并且,对吸纳港澳人才就业创业和生活的各类企业及载体制定有关扶持政策,以政府资金撬动社会资本力量,共同帮助港澳高素质青年人才来禅发展壮大。
需求导向
高起点搭建三地全方位交流体系
禅城区委统战部有关负责人介绍,基地的定位和功能是在充分调研的基础上,从需求导向出发进行架构的。
今年初,禅城区委、区政府就将建设禅港澳青年交流基地列为重大改革项目和重点工作任务,高起点谋划基地的建设。
今年以来,禅城区委统战部牵头,禅城区委宣传部(文化广电旅游体育局)、团禅城区委、禅城区人社局、禅城区经科局、禅城区政数局(行政服务中心)等多个相关部门组成调研组,围绕建设粤港澳大湾区,结合禅港澳青年交流基地谋划建设的实际情况,总计开展走访调研和交流座谈等128家次。
调研发现,当前很多地方对港澳青年及港澳项目的关注点,较多集中在学历或科研能力、科技成果转化能力和经济发展实力等与资本直接挂钩的方面,因而,提供的扶持及合作方式也较多体现为经费减免或补贴、软硬件设施支持或投资分成等。“我们调研发现,很多港澳青年更关心的其实不仅是奖补政策,更是对创业的环境、商机、生活便利、地方文化和价值认同的综合考量。不少人对禅城的营商环境和岭南文化充满向往。”参与带队调研的禅城区委统战部有关负责人说。
为回应港澳青年的生活需求和情感认同,禅城区将禅港澳三地青年的融合平台定位为“交流”基地,“禅港澳三地天然具有地缘相近、人缘相亲、文化同脉、语言相通的优势,港澳青年人群对中华文化、岭南文化及相关生活场景充满浓厚兴趣,文化理念融合起点高。希望交流基地能令港澳青年了解禅城,进而爱上禅城,留在禅城,愿意留在禅城工作和生活,加深文化理念根植,强化思想认同。”上述禅城区委统战部有关负责人说。
一直以来,禅港澳三地在文化、经贸、人才等资源要素方面具有良好的交流基础。目前,禅城区在香港、澳门建有区、镇(街)乡亲社团,在佛山市五区中率先实现镇街在港澳地区建立社团的全覆盖。自2018年9月《港澳台居民居住证申领发放办法》正式实施至今,已有2000多名港澳地区居民在禅城区办理居住证。每逢传统佳节,均由区领导率队赴港澳地区开展拜会联谊活动,与社团侨领、重点乡亲等联络乡情乡谊;又借“行通济”“秋色欢乐节”等节庆活动邀请港澳嘉宾来禅,展示禅城发展新貌、岭南文化魅力。
“佛山拥有优越的地理位置和雄厚的制造业基础,而且面向青年创业的政策十分吸引人。”霍启山认为,青年是国家的未来,促进三地青年深入交流的不是吸引港澳青年来佛山创业,而是和佛山的青年共同创业。今后,将会利用好岭南天地的地理优势,凝聚佛港澳青年力量,服务青年所需。
深度握手
推动禅港澳协同发展再创新局
近几年,禅城区不断探索与港澳之间新的交流形式,首次向禅城区法院推荐四名港澳台籍商事调解员;探索跨境互动新方式,组织澳门法律交流协进会的22名法律界青年才俊走进禅城,举办禅澳法律专业青年交流活动;首次促成佛山二中、南庄三中等500余名中小学学生通过同步直播的方式,参与在香港举行的“拥抱5G,创建未来”论坛;加强行业深度交流,组织民营企业家赴澳门开展科技创新商务交流活动,先后拜访澳门科技大学、澳门青年企业家协会、青年创业孵化中心以及澳门中华总商会等有关机构,达成一些初步共识。
与此同时,禅城区连续四年开展“同脉情·中国梦”港澳青年国情教育,通过重走红色路、重温红色经典,提升港澳青年爱国爱乡情怀。禅城区还适时成立了禅城香港社团总会青年部,培育港澳年轻新生力量。2018年,禅城区还组织了禅港两地青少年乒乓球、足球交流活动,搭建两地青少年友好的交流桥梁;2019年,组织100名参加“高铁青年号·创科体验行”活动的香港青年开展“香港青少年创业分享会”,这是近年来禅港青少年交流活动中人数最多的一次。
在多部门联合推动下,禅港澳三地青年的民间交流也日益频繁。仅2019年,就开展了多场交流活动,包括:与香港查笃撑儿童粤剧协会合作开展儿童粤剧交流活动;与禅城籍的香港乒乓球名将高礼泽开展青少年乒乓球友谊赛;香港童军总会九龙城区童军一行来禅开展交流联谊活动;第五届“陶乐·陶情”禅港青少年陶艺夏令营开营,200多名禅港青少年欢聚于南风古灶,开展为期四天的“陶文化之旅”等等。
禅城与港澳之间的投资经贸往来也在不断深化。据不完全统计,2017—2019年,禅城区到香港投资的备案项目有7个,投资总额3385万美元。截至2019年8月的统计数据显示,禅城区存量登记港澳投资企业及港澳个体工商户近500家。近年来,禅城区对香港进出口贸易额不断上升;区总商会先后与澳门葡语国家企业家协会、香港湾仔区各界协会商会缔结友好合作商会;禅城区法院受理的涉港澳商事案件量逐年攀升。
当前,禅城区以佛山建设大湾区西部枢纽城市为引领,加快推进地铁2、3号线和广佛环线等轨道交通建设,构筑串联“一环创新圈”、密切广佛同城化、联通大湾区的快捷交通体系,进一步压减对接湾区市场的时间成本。
在与港深的联系上,禅城积极参与建设佛山连接深中通道、南沙大桥、莲花山过江通道等跨珠江口通道的快速交通路网,打通禅城与深圳、香港的快速联系通道。
禅城区委副书记、区长孔海文介绍,接下来禅城将不断优化“禅十条”人才政策,谋划“粤港澳平台+禅城贸易”,为港澳青年创业及生活提供宜居宜业宜游的优质生活圈,推动三地互动交流合作更加深入。
作者:李晓玲 段思午