春夏之交,草木蔓发,树木葱翠,连绵起伏的青山,格外秀丽;山的对面是一片广阔无垠的大海,水天一色,天空中飘着朵朵白云,海鸥不时从海面掠过。这里就是距离深圳市中心140公里的粤港澳大湾区最东部的深汕特别合作区。
图为树木葱翠、碧海蓝天下的深汕特别合作区。
作为深圳“飞地”,自2011年扩容升格为深汕特别合作区,到2018年12月正式揭牌,成为深圳第“10+1”区,一直坚持“绿色发展、保护优先”,努力建设成为具有特色魅力和国际一流品质的“宜居宜业宜游”滨海城市。深汕特别合作区税务部门通过发挥税收调控职能,以“绿色发展”理念引导辖区企业不断朝着节能减排、绿色发展的方向前进,让深圳“飞地”始终保持绿水青山、白云蓝天的美丽家园。
图为树木葱翠、碧海蓝天下的深汕特别合作区。
绿色税收:助力绿色发展
“环保达标、空气质量好了,我们职工每天在这里上班,健康也有保证。可以说,对于绿色发展,我们既是坚定的践行者,也是地区发展的推动者,更是直接的受益者。”华润电力(海丰)有限公司办公室主任石海波表示。
图为华润海丰电厂。
华润海丰电厂位于深汕特别合作区小漠镇大澳村海边,由华润电力(海丰)有限公司全资建设,主要从事电力开发与建设、电力生产及销售等,属于火电行业,深汕特别合作区最大的气体排放户。
自2018年国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》以来,全国各地蓝天保卫战开展得如火如荼,其中火电行业是重点改造治理行业。截至2019年底,全国实现超低排放的煤电机组约8.9亿千瓦,超低排放改造比例达到80%以上。当各地火电电厂忙于改造超低排放的时候,华润海丰电厂早就走在前面了。
“公司从建厂之初就秉持绿色发展理念,采用先进环保生产设备,严格控制排放标准,建成即为广东省首台‘超洁净排放’系统与主体工程同步设计、同步建设、同步投运的百万机组,达到超低排放标准,环境保护税立法后,便开始享受环保税减免优惠了。”石海波表示,2011年建设华润海丰电厂时,环保投资近2亿元,实施“超低排放”环保升级计划,实现大气污染物排放浓度低于规定标准50%,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量大幅消减。
图为华润海丰电厂。
石海波告诉记者,通过购置环境保护设备抵免企业所得税及环保税收减免政策,公司抵免企业所得税近2000万元。环保税开征后,由于排污浓度低于标准50%,2018、2019两年环保税减免共178万元,之后每年都能享受环保税减免。
“生态就是经济,保护生态就是发展生产力,经济高质量发展不能缺少绿色发展,深汕税务部门坚持绿色发展理念,以环境保护税收政策为抓手,积极引导企业走节能减排、环保生产道路,在保护辖区绿水青山、蓝天白云的前提下,推动合作区经济社会快速发展。”深圳市深汕特别合作区税务局局长邹剑雄表示。
绿色理念:促进转型升级
“我们深知环保就是企业的生命线,因此我们积极履行红色央企社会责任、不断优化能源结构,加快创新转型升级,持续提高绿色生产水平。”华润电力总经理王峰表示。
图为树木葱翠、碧海蓝天下的深汕特别合作区。
2017年3月,华润电力(海丰)有限公司投资近4000万元,在电厂内建设投产3.8MWp分布式光伏发电项目和5×5KW水平轴型风力发电项目,目前正在进一步开展测风工作,下一步将继续开发和建设厂区及周边港区的分散式风电资源。项目完成后,光伏年发电量440万千瓦时,节约标煤约1300吨,减少二氧化碳排放量约3233吨、二氧化硫排放量约8.99吨、烟尘排放约1.55吨。
“这两个项目一完成,公司进一步完成了能源结构优化,成为集风、光、火一体的综合能源供应者。”该公司节能专业工程师张尚军表示,“光伏和风力发电是零污染排放,大幅增加了能源供应量,不但不用缴纳环保税,还能享受购置环境保护设备抵免企业所得税近400万元。”
为了进一步达到转型升级、节能减排的目标,华润电力又投资近1亿元,积极建设碳捕集、利用与封存(CCUS)平台,项目于2018年1月开工建设,2018年12月23日首套捕集装置投入试运行,2019年5月整体工程竣工投产,平台每年可捕集2万吨二氧化碳。
“通过购置环境保护设备抵免企业所得税,公司2018年度共享受企业所得税减免近1000万元。CCUS平台投入使用后,废气排放浓度将进一步降低,每年环保税减免更多,助力企业更好发展。”该公司环保专业工程师连颖颖表示,华润海丰电厂CCUS平台被列为“广东省CCUS示范项目”,是世界第三个,亚洲首个基于超超临界火电厂的多线程、多技术的二氧化碳捕集技术测试平台,项目建成后,公司将成为碳减排技术研发及创新中心。
邹剑雄表示:“环保税征收以来,涉及企业真金白银,效果很明显。部分排污重点企业已经着手转型升级,企业发展更健康可持续。现在的深汕,天更蓝,水更绿。”据了解,2019年深汕特别合作区环保税减免共约83万元,需要缴纳环保税的企业共53户,比2018年减少14户。
绿色生态:带动经济发展
绿水青山就是金山银山,生态优势就是经济发展优势。深汕特别合作区自然环境优越,山海兼备,坚持“绿色发展、保护优先”,让山青水美天蓝的自然优势成为一张靓丽名片。每年仲夏时节,是旅游服务业的旺季,大量旅客来到这座新城,踏海沙、吹海风、看海景、吃海鲜,带动了近万人就业增收。
图为树木葱翠、碧海蓝天下的深汕特别合作区。
“每年夏天,许多旅客带着老人小孩全家人一起来百安度假半岛游玩,每天至少有几百人,周围的旅馆都住满了,餐厅的生意也特别好。”百安半岛酒店经理蔡建初介绍,百安度假半岛有“深圳市后花园”之称,是鲘门镇的旅游胜地。
据了解,近几年,深汕特别合作区产业发展迅速。截至目前,深汕合作区供地产业项目89个,其中已投产项目26个,已动工建设项目34个,已供地未动工项目29个,计划总投资超过490亿元,全部达产后预计年产值达900亿元、预计年税收约67亿元,将提供6.3万个就业岗位。