深网评论员 济愚
目前我国粮食的年总产量大约1万3千亿斤，也就是每人每天将近3斤粮食。当我们打开记忆的闸门，在凭票供应的时代，一个成年男性每人每月也仅有30斤粮票的配额。当吃饱穿暖的基本生活需求被满足，饥饿的痛苦记忆逐渐被淡化，“舌尖上的浪费”开始潜滋暗长。每年我国粮食生产、储存、运输、加工环节的粮食损失量约为700亿斤，而城市餐饮每年浪费食物达到了340至360亿斤，还不包括居民平时在家的食物浪费。
为了加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，12月22日，十三届全国人大常委会第二十四次会议召开第一次全体会议，《反食品浪费法》（草案）首次提请会议审议。这部以“反对食品浪费”为名的法律的立法进程一直备受社会各界关注。今年8月，全国人大法制工作委员会成立立法工作专班起草反食品浪费法；9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研。
有人会问，反对食品浪费，立法是否“小题大做”？从前文中提及的数据可以看出，食品浪费已不再是“小题”，大题就应“大作”。近些年，针对食品浪费问题，媒体宣传、行业自律、学校教育从未缺席，但是浪费现象仍然没有得到根治。公务活动、婚丧宴席、大胃王吃播是食品浪费的“重灾区”。中国科学院地理科学与资源研究所副所长成升魁在接受央视《焦点访谈》采访时提到：“没有人认为浪费是正确的，可是实际行动中，认识和意识跟行动是两张皮。现在看起来浪费食物不再是道德层面上的事，宣传教育现在看起来不够，必须通过法律来规范这样的行为”。针对食品浪费立法，迫在眉睫。
可能有人会问，立法真的有用吗？在地球的另一端即有现成的经验可以借鉴，法国是世界上第一个就浪费食物进行立法的国家。2016年2月，法国国民议会和参议院正式通过了《反食物浪费法案》。有人肯定了法案的积极作用，认为其提高了反浪费意识，也有人认为“除了引发媒体关注，没有改变任何东西”。反食品浪费法出台之后，还有待各地各部门根据地区情况进行完善。但可以肯定的是，其一“围观”本身就是一种改变；其二，法律与惩罚并非解决问题的唯一方式和根本路径，尤其是在整部反食品浪费法草案中，明确处罚的条款并不多。
正如全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰所说，”制定反食品浪费法的目的是要发挥立法的统领性作用，对各个环节、各个主体防止食品浪费作出一些制度性的安排，规定建立政府领导、部门协作、行业引导、媒体监督、公众参与的反食品浪费社会共治机制，要通过这部法律来调动各方面的积极性，共同厉行节约反对浪费。”
我们都是背着《悯农》长大，都有过在学校食堂吃饭的经历，“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”的标语曾经出现在我们每个人的生命中很久。反食品浪费，最终需要每一位社会公众的配合，天下粮仓就在我们的舌尖上，就在我们点滴的行动之间。
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